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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大  多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内
容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管

体系  之外。