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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面 临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 
方式，降低普惠

机构运营成本。