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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏
观经济研究院社会发展 
所研究 员张本波提出
，

一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴 、

奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机
构运营成本。