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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、 师资 水平、
内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各
托育 机
构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。