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2019年， 国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 幼儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展 的政策法 
规体系、标准规范体系和服务供 给体系”； 2021 年，中共中央、国务
院印发《关于优化生育政策促进人口 
长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫
生健康委
等17个
部门联合发布《关于
进一步完善和落实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体
任务……