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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为
6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁
以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个 的目标尚存很大差距。