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　　首先，托
育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家
庭
有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。