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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都  会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部
门的监管体系之外。