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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家 庭在
选择托

育机构时都会关注服务质量，包 括机
构资质、师 资

水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。