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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国
每
 千人
口拥有3岁以下婴 幼儿
托位 数为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5 个 的目标尚存很大差距。