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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管
机制尚 不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、
师资水平、 内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。