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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2
021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五” 期末 4.5个的目标尚
存很 大差 距。