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　　发展 普 惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的 
成
本分 担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张 
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。