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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极  性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研
 究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托
位建 
设补贴标准，进一步

降低普惠机构开
办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。