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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构 运营成本。