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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下  婴
幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标 尚存 很大差距。