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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托  位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励 补助、购 买服务等  多种方式，
降低 普惠机构运营成本。