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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。