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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立 合 理的成本分
 担机制。中国宏
 观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位  建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机
构运营成本。