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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为


6
 %左 
右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国
每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五 ”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。