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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2. 03个，距离“十四 五”期末4 .5个的 目标尚存 很大差距。