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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机
 构时都会关
注 服 务质量，包括机构资质 
、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。