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　　首先 

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托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。