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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展

所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。