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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构  时都会
关注 服务质量，包括
机构资质、 师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门  的监管体系之外。