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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而
 社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立
合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。