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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外
环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质
量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。