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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202

1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4. 

5个的目标尚存很大差距。