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　　首先

，托
育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家 庭有托育需  求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至20
21年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很

大差距。