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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 

建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。