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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合

理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
面，
要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构  运营成本。