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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分
担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营 成本。