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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，

要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面
，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。