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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以 下 婴幼儿托位数为2.0

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个， 距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。