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　　发展普惠
托育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会 力量 往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠
机构运营成本。