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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府 投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办
 
成本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。