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　　其三 ，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等， 但在现实中 
，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监 
管体系之外。