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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭  在
选择托
育机构时都 会 关注服务质量，包 括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量
 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。