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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展
所研究员张本波提出

，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
开  办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。