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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以   上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给
存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数 
为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。