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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面， 要
加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面  ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营 成本。