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　　其三，托育服  务领域人才短

缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关
部门的监管体

系之外。