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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位
供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。