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　　首先，托育服务 需求 旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为
6%左右， 托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3 岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。