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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构
游离于相关部门的
监管体系之外。