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　　首  先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右
，托位 供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每 千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。