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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给 存在较大缺口。截 
至20
 21年

底，我国每千人口拥有3
岁以下 婴幼儿托 位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存
很大差距。