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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量
，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。