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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。