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　　其三，托育服务领 域人 才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内
外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
 提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。